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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、
内外环
境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。