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　　首先
，托育服务 需求旺盛 与供给不足的 矛盾突
出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。