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　　发展普  惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构 运营成本。