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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 成以上
婴幼儿家庭  有托育需求，但现有
 托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁  以下婴幼儿 托位 
数为2. 03
个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚 存很大差距。