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　　其三，托 
育 服务领域人  才短缺，有效  监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。