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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需求，
 但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供给存在较大缺 口。截至 
2021
年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。