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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，
而社会力量 往往面临高 成
本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖 励补 助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。