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其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、
内外环 境、照护内容等，
但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。