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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。