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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托 育机构提供
的
服务质量参差不齐，一些非正 规
机构游离于相关部门的监管体 系之外。