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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏
观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准
，进一  步降低普惠
机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。