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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 
据显示，三成 以上婴幼儿家庭  有托育需
求，但现有托育机构 入托率仅为6%左
右
，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。