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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面
临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降 低普惠机构开办成
本；另一 
方面，采取公
建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运 营成本。