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　　其三，托育服务领 域人才短 缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ， 各托育机 构提供的服
务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。