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　　首先  ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。