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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助

、购  买服务等 多种方式，降低普惠机构运
营成本。