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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三
成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底 
，我 国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数 为2.03个  ，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。