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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种
方式，降低普惠机构运营成本。