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　　其三，托育
服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、 师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规机构游 离
于相关部门的监管体系之外。