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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展 所
 研  究员张本波提出，一方面
，要 加大政 府投资力度， 提高托 位建设补贴标 准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。