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　　发展普惠托育 服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低  普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等
 多种方式，降低普惠机构
运营成本。