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　　首先，托育服务 需
 求旺盛与供给 不足的矛  盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至
2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。