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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 ，包括机
构资质、师资水平、内外环境 、照护 内容等，但 
在现实中，各  托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于
相关部门 的监管体系之外。