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　　首先，托育服 务需求
旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五” 
期末4.5
个的目标尚存很大差距。