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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极 
性，而社会 力量往 往面临高 成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社
 会 发展所研究员张本波提出，一 方面
，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。