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　　“框
架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统
  筹 协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协 作架构”，协
同发
力， 各扬其优势、互补发  展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的
整体发展效应。