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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本

分担 机制。中国
宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。