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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积 
极性，
而社会力量往往面 
临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中

国宏 观经济研究院  社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。