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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，
大多数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量，
包括机构 资质、师  资
水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。