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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺 口。截至 
202 1年底

，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。