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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
 监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育  机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内外
环境、照护内容等，但
在现实中，各托育 
机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。