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　　首先，托育服务需求 旺盛与
 供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。 截至2021 年底，我国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
 .5个
的目标尚存很大差距。