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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供  给存在较
大缺口
。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四
五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。