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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入
托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截


至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。