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　　首先，托  育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每  千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。