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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。 数据显示，三成以上 婴幼 
儿家 庭有托育需求， 但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的  目标尚存很大差距。