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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会 力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政
府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补 助、购买 
服务等多种方

式，降低普惠机构运 营成本。