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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水 平、内外环 境、照护内容
等，但在现实中，各 托育  机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。