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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实

 中，各托 育机构提供的服务 
质量参差不齐

，一些
非正规机构游离于
相
关 部门的监管体系之外。