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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面 ，采取公建民营
、运营补 贴、  奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。