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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
 成本。