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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往
往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大
 政府投资力
度，提高  托位建设补贴标准
，进
一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营 成本。