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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等 ， 但在现实中，各托育 机构提供的  服务质量 参差不齐，一

些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系
 之外。