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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加
大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 

步
降低普惠机构开办成本 ；  另一方面，采取公建民营 、
运营补贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。