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　　发展 普惠托育服 务，要充  分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理
的成 本分担机制。中
国宏观经济 研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。