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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机
制。中  国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办  成本； 另一方面，采 取 公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。