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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构
提供的服务质量 参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相 关
部门的 监管体系之外。