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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家 
庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监 管体系之外。