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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出， 一方面，要
加大政府投资力度 ，
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构  运
营成本。