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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非

正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。